Comisión intersectorial Colombia - Grupo focal nacional

N o t a s B r e v e s

M e n ú P r i n c i p a l

TALLER # 1 COMISIÓN INTERSECTORIAL CONTRA LA PRODUCCIÓN Y TRÁFICO ILÍCITOS DE ARMAS, MUNICIONES Y EXPLOSIVOS. Villa de Leyva, Junio de 2004.

Temática: “Planeamiento y Coordinación para Implementación de Planes Nacionales: modelos exitosos” -

LUGAR: Casa de Fundadores, Villa de Leyva, Boyacá. FECHA: Junio 14 a 16 de 2004.

Con el auspicio económico de SaferAfrica y la asesoría técnica de SaferAfrica, Comunidad Andina y Fundación Gamma Idear.

Participantes: 14 miembros de la Comisión pertenecientes a las siguientes organizaciones gubernamentales: DAS, DIAN, Fuerzas militares, Fiscalía General, INDUMIL, Ministerio de Interior y Justicia, Ministerio de Industria, comercio y turismo, Ministerio de Defensa, Ministerio de Relaciones exteriores, Policía Nacional.

Facilitadores: Virginia Gamba (SaferAfrica), Rafael Suárez (CAN-Comunidad andina), Amparo Mantilla, Jorge Ardila y Sandra Ruiz (Fundación Gamma Idear).

Agenda de trabajo

1. Presentación - Expectativas.

2. Necesidad de control de armas e importancia de la Comisión en la coordinación de la temática a escala internacional, regional y nacional.

3. Compromisos implícitos en las 3 esferas en los diversos aspectos del control de las armas.

4. La Comisión intersectorial: Objetivos, funciones y responsabilidades según composición – Avances y dificultades.

5. Proceso de diseño e implementación del Plan Nacional de Acción – Modelos exitosos (Africa y América Latina).

6. Evaluación - Definición de puntos básicos para la última sesión.

7.Implicaciones del trabajo de Colombia en Comunidad Andina – Compromisos y necesidades en la esfera andina.

8.Sesión de coordinación, acuerdos y compromisos

FOTO: El Dr. Rafael Suárez de Comunidad Andina CAN durante sus intervenciones en relación con Decisión 552 y el papel de Colombia en la Región.

PRIORIDADES PARA EL PERIODO JUNIO-DICIEMBRE DE 2004

PROBLEMA	NECESIDAD	ESTRATEGIA	ACTIVIDAD	AGENDA
Existe una baja conciencia social sobre la importancia del control de la producción y el tráfico ilícito de armas, municiones y explosivos.	POSICIONAMIENTO DEL TEMA A ESCALA NACIONAL	Concientización a líderes de la sociedad civil y los medios de comunicación. Eliminación del carácter político del tema, enfatizando en el efecto de las armas sobre la vida social.	Inicio de motivación a sociedad civil.	JULIO
Dificultades de articulación entre sociedad civil, Organismos No Guberna-mentales y agencias gubernamentales.	ENFOQUE COOPERATIVO Y SOLIDARIO DE ACCION	Proceso permanente de sensibilización, motivación y compromiso alrededor de las necesidades, los aportes y las oportunidades de la acción conjunta o articulada.	Preparación para lograr el compromiso de la sociedad civil – 1ª Reunión de sociedad civil colombiana	AGOSTO SEPTIEMBRE
Aunque la Comisión está bien conformada, hay debilidades de estructura y en el reparto de funciones. Existen vacíos de articulación entre las agencias y temores en torno a la continuidad de personas y agencias.	FORTALECIMIENTO INTERNO DE LA COMISION INTER -SECTORIAL	Diseño e implementación de una estructura operativa muy ágil y eficiente. Articulación alrededor de procesos o metas.	Inmersión de la Comisión Intersecto-rial en un taller de 1 semana. “Desempacar” lo relativo a Secretaría Ejecutiva.	OCTUBRE
El grupo tiene el nivel de conocimiento y experticia requeridos, así como la voluntad y el compromiso, pero requiere de un sólido apoyo de las altas autoridades y directivas de sus respectivas agencias	APOYO Y COMPROMISO DE LAS ALTAS AUTORIDADES Y DIRECTIVAS	Briefing conjunto de Ministerio de RREE y Defensa para liderar apoyo de Gabinete Ministerial – Proyección internacional de directivas.	Reuniones para despertar el interés y obtener el sólido apoyo de los dos Ministerios. Actividad con parlamentarios involucrados en Ley de armas - Reunión del Gabinete y/o Ministerios	JULIO SEPTIEMBRE NOVIEMBRE
Desconocimiento de las agencias involucradas sobre los compromisos, avances y desarrollos del tema	CONOCIMIENTO E INTERCAMBIO INFORMACION	Capacitación a personal interno de cada agencia, a sociedad civil y a ONGs Capacitación a directores, asesores y funcionarios de todas las Agencias	Seminarios, talleres y conferencias de capacitación por grupos y agencias	2005
		1a Reunión Intersectorial De Colombia 1a Reunión Region Andina		DICIEMBRE

Material entregado en el seminario-taller:

1. Documentos básicos para el desarrollo de Programas regionales y nacionales en la prevención, control y erradicación del tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras en América Latina. SaferAfrica. 2004.

2. COLOMBIA: Normativa sobre armas, municiones y explosivos. Período 1970-2004. Fundación Gamma Idear. 2004.

3. Diagrama de procesos y sub-procesos en control y erradicación del tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras y Normativa sobre armas, municiones y explosivos por procesos y sub-procesos. Fund. Gamma Idear. 2004.

4. Decisión 552. SaferAfrica. 2003

5. Proyecto de Ley de Armas definitivo en discusión en el Congreso. Indumil. 2004.

Apoyo económico de SaferAfrica.

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El proyecto fué elegido por UNDP-Colombia como Buena práctica para superar el conflicto.

Lanzada el 1 de Sept, 2005 la Red Progreso con seguridad (Sur-Sur).

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